Подготовлен он в развитие положений Конституции России о единой системе публичной власти и направлен на совершенствование организации местного самоуправления в государстве.

Закрепляет единую структуру региональных органов власти в Российской Федерации, принципы их работы и механизм взаимодействия, а также определяет особенности осуществления законодательного процесса и конкретизирует порядок внесения регионами законопроектов в Госдуму.

Законопроект вызвал резонанс в субъектах Российской Федерации. Регионы предложили в него поправки. В итоге из 418 поправок в законопроект были внесены 164.

«Законопроект «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» закрепляет принципы деятельности органов публичной власти: обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина; верховенство Конституции Российской Федерации; согласованное функционирование и взаимодействие органов публичной власти на всех уровнях; разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти и гарантии финансового обеспечения разграничения полномочий; признание и гарантированность местного самоуправления, - прокомментировал новый закон Вячеслав СИМГАЕВ, председатель Общественного совета Лангепаса. - Также законопроектом определяются основы участия в решении задач местного самоуправления органов, входящих в единую систему публичной власти в субъекте Федерации. А самое главное - законопроект будет способствовать повышению уровня ответственности местного самоуправления. То есть в России продолжается работу по созданию института публичной власти, направленную на усиление вертикали власти, упорядочение отношений между центром, регионами и органами местного самоуправления. Уверен, с его помощью повыситься эффективность деятельности органов местного самоуправления, жители муниципальных образований, то есть мы с вами, будем четко понимать, с кого спрашивать за решения и действия органов власти разных уровней. Новый закон устанавливает закрытый перечень из 27 неотъемлемых полномочий местного самоуправления и перечень тех полномочий, которые могут быть перераспределены на региональном уровне. Кроме этого, закон предлагает убрать голосование по партийным спискам на выборах в парламенты субъектов Федерации. Это новый опыт».

Основная часть положений законопроекта «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» вступает в силу с 1 января 2023 года. При этом до 1 января 2028 года устанавливается переходный период, в течение которого осуществляется постепенный переход к одноуровневой организации местного самоуправления.

Действующий в настоящее время Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» предлагается признать утратившим силу с 1 января 2023 года.